7月22日，西安市城管执法系统召开市政执法典型案例媒体通报会，通报5件擅自挖掘、占用城市道路案例，旨在通过以案释法，警示相关单位严格遵守法律法规，共同维护城市公共利益和正常秩序。
案例一：
兴庆路宁夏华某装饰工程有限公司擅自挖掘、占用城市道路
2025年5月15日，市城管执法支队直属二大队执法人员巡查时发现：兴庆西路消防队南侧有施工单位擅自围挡挖掘、占用人行道路约50平方米进行电力施工作业。
执法人员亮证执法，展开调查。经查，施工单位为宁夏华某装饰工程有限公司，其未办理行政审批手续，行为已违反《陕西省城市市政公用设施管理条例》相关规定。报经大队立案审批同意后，执法人员向当事人下达了《立案通知书》等文书，现场制作了《现场勘验（检查）笔录》等，完成调查取证工作。
鉴于该公司违法情节严重，执法人员拟依据《陕西省城市市政公用设施管理条例》，参考《西安市城管执法行政处罚裁量权适用规定（试行）》，对其处以10000元罚款。经法制审核后，向当事人下达《行政处罚预先告知书》。当事人在规定时限内未提出陈述、申辩要求。随后，执法人员下达《行政处罚决定书》。
展开剩余82%当事人承认违法事实，对处罚决定无异议，当日缴纳罚款并在规定时限完成了整改。
案例二：星火路蓝田某城房地产经纪有限公司擅自挖掘、占用城市道路
2025年3月16日，市城管执法支队直属三大队执法人员巡查中发现：莲湖区星火路红庙坡地铁站B出口外辅道正在进行雨水管道铺设施工，未公示挖掘、占用城市道路行政审批许可手续。
执法人员亮明身份，进行调查，经确认施工单位为蓝田某城房地产经纪有限公司，未办理相关行政审批手续。
当事人的行为已违反《陕西省城市市政公用设施管理条例》。现场，执法人员向当事人下达了《立案通知书》等文书，制作了《现场勘验（检查）笔录》等。
鉴于当事人违法情节严重，经合议，执法人员依据《陕西省城市市政公用设施管理条例》，参照《西安市城管执法行政处罚裁量权适用规定（试行）》，向其下达了10000元罚款的《行政处罚事先告知书》。当事人放弃了陈述和申辩的权利。随后，执法人员向其下达《行政处罚决定书》。
当事人对处罚决定无异议在规定时限自行缴纳罚款，案件办结。
案例三：西三环西安某越通信工程有限公司擅自挖掘、占用城市道路
2025年4月29日，市城管执法支队直属三大队执法人员巡查发现：西三环西辅道第二十再生水厂至富源路，有施工单位擅自围挡占用挖掘人行道四处、约24平方米。
执法人员立即亮证执法。经调查，施工责任单位为西安某越通信工程有限公司，未有行政许可，其行为已违反《陕西省城市市政公用设施管理条例》。执法人员向当事人现场下达《立案通知书》等文书，制作《现场勘验（检查）笔录》等。
鉴于当事人施工项目为通信应急抢修，且配合执法工作及时整改，造成社会危害较小，执法人员依据《陕西省城市市政公用设施管理条例》，参照《西安市城管执法行政处罚裁量权适用规定（试行）》，向当事人下达了5000元处罚的《行政处罚事先告知书》。当事人放弃了陈述和申辩的权利。5月15日，执法人员向其送达《行政处罚决定书》。
当事人对处罚决定无异议在规定时限自行缴纳罚款，案件办结。
案例四：北三环陕西某林实业有限公司擅自挖掘、占用城市道路
2025年3月6日，市城管执法支队直属四大队执法人员接部门转办案件线索：未央区北三环龙朔路某小区南门西侧，擅自占用挖掘城市道路，未办理手续。
执法人员随即赶往现场调查。经查实，某科技大学通信光缆中断影响教学，委托陕西某林实业有限公司抢修，该施工单位未办理占用、挖掘城市道路行政审批手续。执法人员制作《现场勘验（检查）笔录》等法律文书，并向当事人下达《责令停止（改正）违法行为通知书》。
当事人的行为违反了《陕西省城市市政公用设施管理条例》。依据《管理条例》，参照《西安市城管执法行政处罚裁量权适用规定（试行）》，经法制审核同意，执法人员对当事人作出罚款5000元的意见。执法人员下达《行政处罚事先告知书》，当事人在规定时限内未提出陈述、申辩要求。执法人员向当事人下达《行政处罚决定书》。
当事人对处罚决定无异议在规定时限自行缴纳罚款，案件办结。
案例五：北三环西安某宇建设工程有限责任公司擅自占用城市道路
2025年4月26日，市城管执法支队直属四大队执法人员接部门转办案件线索：未央区北三环南辅道秦灞桥西擅自占用城市道路，未办理手续。
执法人员立即赶赴现场，亮证执法。经现场核查，施工单位为西安某宇建设工程有限责任公司，正对北三环南辅道下的雨水排污管道下沉问题进行应急抢修，未办理占用、挖掘城市道路行政审批手续。
其行为已违反《陕西省城市市政公用设施管理条例》。执法人员在申报立案的同时，拍照取证、现场勘验，制作《现场勘验（检查）笔录》，完成前期调查，并向当事人送达《立案通知书》。
经法制审核同意，执法人员依据《陕西省城市市政公用设施管理条例》，参照《西安市城管执法行政处罚裁量权适用规定（试行）》，对当事人作出10000元行政处罚。随后执法人员向其下达《行政处罚事先告知书》。当事人表示无异议，放弃陈述、申辩的权利。执法人员向当事人下达《行政处罚决定书》。
当事人对处罚决定无异议，在规定期限内缴纳了罚款，案件办结。
华商报大风新闻记者 常彭朵
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